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19、秦德公列传 秦德公 ...
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秦德公，嬴姓，秦武公之弟也。武公薨，太子白未能继位，秦人以德公贤明仁厚，共迎立之。德公承武公平乱定邦之余业，当秦国制度初立、基业待固之时，即位虽短，而举措深远，为秦国数百年之安定奠定根本，其功不可谓不重。
德公即位之初，审视秦国疆域形势，以为旧都之地虽可安居，然不足以控驭四方、经略西陲。雍城之地，居关中腹地，山川环抱，土厚水深，进可攻伐戎狄，退可固守疆土，形胜之利，远胜旧邑。德公遂决意迁都，举国迁至雍城，营筑大郑宫，修治城郭，定宗庙社稷，使雍城自此成为秦国政治、军事、文化之中心。自德公迁都，至献公、孝公之时，三百余年间，秦皆以雍为都，宗庙祭祀、朝聘会盟、政令征伐，皆出于此。秦之国都长久安定，君权得以稳固，贵族不得擅据要地，皆始于德公迁都之明断。
德公深知，国之大事，在祀与戎。武公以威猛治国，平定内乱，开拓县邑，而德公以礼乐祭祀固结民心，整肃风俗。即位元年，下诏设立伏祭，令民杀狗以御邪气，祛除灾疫，顺四时之序，安百姓之心。此举不仅使秦人风俗渐趋规整，亦使国家祭祀制度初具规模，上可告慰先祖，下可安抚万民，秦之礼制教化，由此渐兴。德公又修明旧有祭祀之礼，定山川、宗庙之祀，次序不紊，使秦人知敬畏、守法度，西陲鄙陋之风，日渐改观。
德公为政，崇尚清静宽和，不事苛暴，不妄兴兵戈。时四方戎狄虽时有骚动，然德公以安抚为先，整军备边而不主动侵伐；东方晋、虢等国势方强，德公亦遣使通好，互不侵扰，使秦国得以免于战乱，专心内治。其轻徭薄赋，劝课农桑，安抚武公以来久经战事之民，使流离者归田，疲敝者复业，秦人安居乐业，府库渐充，国家元气日益恢复。武公以威猛拨乱，德公以宽仁守成，一刚一柔，一张一弛，秦国遂由乱世初定，步入长治久安之途。
德公居家孝友，治国公心，教子有方，所生三子：长子宣公、次子成公、少子任好，皆先后继位为君，皆能守先业、安秦国。尤其是少子任好，即后来称霸西戎之秦穆公，其雄才大略，实亦受德公家教熏陶所致。德公在位虽仅二年，然迁都定基、修祀立制、安民固本，件件皆为长远之计，无一时之虚名，尽是万世之实利。
二年，德公崩，葬于雍。秦人感念其安邦定国、厚泽利民之功，谥曰德，言其有德于国、有德于民也。
史臣按：秦自襄、文、武开国立制，疆域渐广，而国本未固。德公承业，迁都雍城以固根本，修明祭祀以立教化，清静安民以蓄国力，在位短促而功业深远。无德公之安，则无宣、成之继；无宣、成之静，则无穆公之霸。秦之霸业，非独成于穆公，实奠基于德公。德公虽无赫赫征伐之功，而安定社稷、贻厥子孙，可谓贤德之君矣。
