网友：凤皇东飞 打分：2 [2025-11-22 11:45:25] 来自江苏

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秦朝这个时候问题很多，外部匈奴虎视眈眈，内部六国遗民到处生事。秦朝突然多了那么大的地盘，底层官吏不够，用的还是六国的小贵族，连上面的指令都传达不下来，这个时候，始皇肯定想要修路，而且法家有愚民，疲民政策，所以有时候没徭役都要制造徭役。

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